三明宁化两男子私相授受黑火药均获刑
（一）国家纵向治理中的经济特区法规自1981年全国人大常委会首次作出经济特区立法授权至今，享有经济特区法规制定权的主体主要是广东省、福建省、海南省、深圳市、厦门市、汕头市和珠海市的人大及其常委会。
二是完全虚拟的数字空间。虽然不同的法律辖区正在采取不同的监管路径，但欧盟《人工智能法案》的加快推进，意味着全盘管理人工智能未来将可能成为全球立法模式。
这样，除旧纳新的变动过程随着技术创新而持续发生，这种现象被称为人工智能效益（AI Effect）或奇怪悖论（Odd Paradox）。然而，领跑不代表严苛，过强的监管并不一定形成制度竞争优势。二是算法监管对象局限于提供互联网信息服务的算法，并不包括诸如公共部门使用的决策类算法。第三， 深度合成会强化技术垄断和技术竞争，不仅使得数据共享共用愈加难以实现，而且会加深国家、地区、人群间的数字鸿沟。第三， 由于对深度合成的技术和应用尚无法充分认识，相关立法难以在现有分级分类框架中被精准定位。
第四， 最后也是最重要的是，深度合成已经成为法律概念，具有了在法学界成为学术概念进行讨论的制度基础。国外研究也认为《深度合成管理规定》调整的范围全面，将大大改变14亿人的人工智能生成内容的制作方式。面对老龄化社会中的风险和挑战，防止或延缓老龄化并非可持续的应对之道，而必须在更新观念和创新制度的基础上，广泛动员社会各界力量，探索形成结构化、体系化的治理方案。
首先，在涉及公民基本权利保障的问题上，原则加例外是一种典型的立法模式。不可否认的是，某些活动的性质决定了劳动者的行动效率将随年龄增长而降低，对思维的敏捷性和信息技术能力要求较高的活动即是如此。现代法律制度和理论主张人人享有平等的法律身份（人格），每个人的尊严都应受到法律的平等保护，老年人自然也不例外。作为社会发展的必然趋势，人口老龄化对我国政治、经济、社会、文化等发展格局带来了深刻影响，不仅对卫生与医疗保健体系、社会福利体系提出了新要求，对劳动力市场和产业结构等构成冲击，也将改变人们的传统观念和生活方式，影响不同社会群体之间的关系。
此外，基于国家尊重和保障人权条款，亦可推导出国家保障公民健康权的义务。为了落实这些政策，国务院办公厅专门印发了《老年教育发展规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕74号）、《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（国办发〔2017〕52号）、《关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）等规范性文件，通过构建积极老龄化的政策体系来释放老年人的消费需求、推动开发老年人力资源、促进老年人更多地参与社会。
对于教师、医生、法官等工作岗位而言，经验丰富的人士通常亦更受推崇。有研究显示，早在2013年，我国劳动力的绝对数量就已经呈现下降态势。通过制定和实施良法助推老年人内在能力的提升，推动建设老年友好型社会环境，使老年人能够有尊严、有保障地过上自己期望的生活，是积极老龄化法治构造的应有之义。保障老年人的健康权，需要遵循实质平等原则。
此外，国家政策和法律也应鼓励或扶持成立老年人社会组织和老龄服务机构，帮助民营单位和社会组织开展针对老年人的职业介绍、职业教育培训、志愿活动、维持和拓展社交网络的活动等。数字鸿沟无法单纯依靠市场机制或社会机制来弥合，而必须动用国家的力量、借助法治手段来推动解决。2021年11月，中共中央、国务院发布了《关于加强新时代老龄工作的意见》，提出把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加快建立健全相关政策体系和制度框架，促进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展，推动老龄事业高质量发展，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。（三）基于总体社会福利的法治权衡生产性老龄化除了关乎具有参与意愿的老年人的利益，也关乎与老年人构成竞争关系的其他成年人的利益，以及希望提高劳动生产率、降低成本的用人单位的利益。
2021年，国家卫生健康委根据《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作的通知》（国卫老龄发〔2020〕23号）印发了《全国示范性老年友好型社区评分细则（试行）》，从居住环境、出行设施、社区服务、社会参与、孝亲敬老氛围、科技助老和管理保障等方面，细化了老年友好型城市和社区建设的任务，形成了一个较为详尽的评价指标体系，这对于老年友好型社会环境的建设来说具有重要指导意义和参考价值。政府应依据已有法律切实推进老年教育培训事业的发展，同时也要注重缩小老年大学等继续教育资源的城乡差距和东西部差距。
摘要：贯彻和践行积极老龄化理念，是系统推进积极应对人口老龄化国家战略的重要依托。如果老年人认为自己未老，便可能有继续参与社会活动的意愿，他们自主选择的能力也理应得到尊重。
（二）智慧老龄化中的促权及其限度智慧老龄化不仅可以通过技术为老年人赋能，增进老年人的实质自由，也能发挥促权作用，为老年人各项权利的实现创造条件，使老年人有机会过上理想的生活。宪法第21条和第26条分别规定国家鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康，国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。其次，在促进生产性老龄化的过程中，应尊重老年人和相关企业或社群的自主判断和选择，认真对待社会的复杂多样性。例如，针对老年人的健康保障以及物质生存保障问题，2018年修正的社会保险法具体规定了老年人在基本养老保险和基本医疗保险方面的权益（如第16条、第25条）。在前一意义上，积极老龄化是一种人权保障手段。其次，参加教育培训是老年人提高其参与能力的有效途径。
最后，国家应在制度层面推动数字化基础设施建设以及数字化产品与服务的适老化发展。党的十九届五中全会明确提出实施积极应对人口老龄化国家战略，党的二十大报告再度强调实施积极应对人口老龄化的国家战略，不仅凸显出老龄化社会治理的时代意义，也更加坚定了我国老龄事业的未来发展方向。
另一方面，需要将线上服务与线下服务相结合，在满足老年人生活照料需求的基础上，更加注重满足其精神需求。（二）建设老年友好型环境的法治保障老年人的内在能力与外部环境相适配，是老年人保持良好健康状态的基础条件。
在具体政策方面，国务院及其所属部门也围绕积极应对人口老龄化的战略任务制发了一系列规范性文件。结语老龄化作为一种不可逆转的人口态势，既是现代社会发展的自然过程，也是人口再生产模式转变的必然结果。
无论《世界人权宣言》《经济、社会和文化权利国际公约》，还是我国的老年人权益保障法，都强调国家有义务提升老年人的实质自由。第69条不仅肯定了老年人有能力参与经济活动，还鼓励老年人参与科技开发、教育、志愿服务和社会治理等社会活动。在国务院规范性文件的引领下，国务院各部委也围绕积极应对老龄化的重点任务联合或单独制发了一系列规范性文件，内容涵盖营造老年人友好型社会环境、发展养老服务和健康保障事业、加强要素支撑等。通常认为，老年人的技术适应能力可以通过子代的技术反哺来提升，但实证研究发现，子代的技术反哺对老年人的数字融入影响有限，更有效的方式是由社区、老年人组织等设置专业助老员，根据老年人的需求与认知特征设计教学内容与传授方式。
国家不得干预老年人的参与自由，同时也应为老年人提供必要的社会福利设施，为老年人创造接受继续教育和参与再就业的机会，让老年人有能力去追求一种有尊严的生活。推动智能产品及其配套设施的适老化改造，推动家居环境、健康医疗和文化娱乐等设施的适老化改造，通过改善老年群体的生活环境来助推其实现实质自由。
目前，围绕积极应对人口老龄化、贯彻落实积极老龄化理念的战略任务，我国已经初步形成了以宪法为核心的多层次的法律规范体系，以健康老龄化、生产性老龄化、智慧老龄化为重点的积极老龄化政策框架亦在逐步形成。形式意义上的平等意味着所有的社会基本益品——自由与机会、收入与财富、自尊的基础——都必须平等地分配。
从总体上看，这些立法主要是将老年人视为弱势群体，更为关注老年人群体在健康和保障两个层面的利益，而对老年人参与社会的各类需求缺少回应。老年人的子女、护理人员、社区工作人员以及志愿者等，应定期面对面地与老年人互动交流，以消除老年人的孤独感，提升其主观幸福感。
上述政策性文件涉及老龄化工作的方方面面，既强调通过制度设计、物质安排、机会提供和条件保障来促进老年人的健康与发展，发挥老年人的主体性价值，也主张因应数字时代的发展需求，积极推进数字适老化改造或老年数字产品的研发应用，基本上搭建完成了健康老龄化、生产性老龄化、智慧老龄化的政策框架。自十二五规划纲要实施以来，国家日益重视老年人社会参与的价值。尽管老年人在身体机能方面存在一定劣势，但不少老年人具有丰富的工作经验和较高的专业技能，能够在诸多领域发挥余热、贡献力量。老年人的健康表现为生理机能和心理机能的良性运作。
在此意义上，老年人参与经济社会生活，是改变传统社会文化对老年人的观念性歧视、将老龄化问题转变为老龄化事业的实践基础。健康直接关系到老年人对美好生活的向往能否实现，是影响老年人尊严感的重要因素。
无论顶层设计还是具体政策，都蕴含着积极老龄化理念的基本要义，提倡在维护和保障老年人之尊严的基础上，不断提升老年人追求美好生活的能力，充分发挥银发人力资源的经济社会价值。其次，宪法第38条规定的中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，以尊重和保护基于公民自由意志的人格尊严为价值目标。
实施积极应对人口老龄化战略，既要树立积极老龄观，积极看待老龄社会、老年人和老年生活。首先，可以通过包括法解释在内的规则机制，消除老年人的参与障碍，使其获得更多的参与机会。
【有关三明宁化两男子私相授受黑火药均获刑】相关文章：
11 .搜服时尚服装（搜狐服装）
